“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”是中国共产党与各民主党派70多年来多党合作的历史经验,也是中国新型政党制度的鲜明特色。在中国特色社会主义新时代,中国共产党与各民主党派在同心同向同行基础上同廉,是民主党派自身建设的基本问题,多党合作的现实问题,也是新时代坚持发展完善中国新型政党制度必须研究解决的一个重要命题。
一、同廉是新时代经济社会发展的客观需要
任何问题都是特定的社会历史条件的产物。新民主主义革命时期,不可能也没有必要提出同廉问题。社会主义革命和建设时期,同廉不是亟须解决的问题。改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,各民主党派主要是发挥参政党的职能作用,为深化改革、加快发展、维护稳定、促进统一服务。
进入中国特色社会主义新时代,腐败成为中国共产党的最大威胁,反腐败成为一场输不起也决不能输的重大政治斗争。全面从严治党,以零容忍反腐惩恶,既是对执政的中国共产党的要求,也是对作为参政党的各民主党派的要求。中国共产党坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,民主党派也要积极参与、主动配合,有所作为。干部清正、政府清廉、政治清明是执政党的目标任务,也是参政党的责任和义务。实行标本兼治,推进反腐立法,要求民主党派成员也要搞好廉洁自律,促进党和国家的反腐倡廉深入开展。
二、同廉是民主党派作为中国特色社会主义参政党的内在要求
不同事物具有不同性质,不同性质具有不同要求。廉洁自律在民主党派作为民族资产阶级和城市小资产阶级及其知识分子联盟时提不出来,作为具有新民主主义性质的政党、社会基础仍然是民族资产阶级和城市小资产阶级时提不出来,作为一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者的政治联盟时难以作为突出问题摆上日程,只有成为中国特色社会主义参政党后,同廉才能作为自身建设和多党合作的重要命题着力研究解决。
民主党派作为中国特色社会主义参政党,是中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。腐败问题是中国特色社会主义肌体上最大的毒瘤,维护社会主义就要同中国共产党一起反腐倡廉。腐败是中国共产党执政面临的最大威胁,也是跳出“其兴也勃,其亡也忽”的历史周期率必须解决的问题。民主党派如果不能在反腐败上给执政党以支持帮助、形成合力,就难以成为好参谋、好帮手、好同事。中国共产党坚决打赢反腐败斗争的攻坚战持久战,坚持常抓不懈、紧抓不放。民主党派与执政党想在一起、站在一起、干在一起,就能既要在履行职能中协助中国共产党反腐败,又要在自身建设中廉洁自律。
三、同廉是新时代坚持好发展好完善好中国新型政党制度的势所必然
中国新型政党制度坚持发展完善的基础是长期共存。各民主党派能否长期存在下去,关键是取得人民的信任。不能清正廉洁,必然导致腐败,最终被人民所抛弃。要旨是搞好监督。监督的内容很多,从根本讲就是用好公权力,消除和遏制腐败。民主党派如果自身不能廉洁自律,就难以在反腐倡廉、为人民掌权用权上发挥有效监督作用,就有发生“共腐”的危险。本质是维护人民利益。危害人民群众利益最大的就是腐败,人民群众最痛恨的也是腐败,廉洁廉政是民利所系。民主党派只有与中国共产党反腐同廉,努力铲除腐败产生的土壤和条件,才能不断打牢新型政党制度的根基。基础是加强民主党派自身建设。自身建设包括政治思想、组织、能力、作风、制度等各个方面,而廉洁自律是不可或缺的重要内容,并体现和贯穿于各个方面的要求之中。在同中国共产党一道前进中,清正廉洁始终是民主党派自身建设的重要内容,廉洁从政始终是多党合作的共同要求。
(作者系中共中央统战部原副秘书长、研究员)